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白银市公共资源交易中心推动营商环境持续向“优”而行

发布时间: 2024/05/21|来源:本站原创|专栏:信用动态

      公共资源交易,连接市场和政府,是优化营商环境的重要一环。近年来,白银市公共资源交易中心聚焦市场主体普遍关注的问题,着力打通难点堵点,深化数字赋能、持续提升服务,全力推动营商环境向“优”而行。

     强改革 阳光交易再升级
     强化数字赋能。积极推动“全省一张网”各类信息系统在各级交易平台的统建共用,实现交易数据共享利用、交易信息全程公开、交易全流程电子化、平台覆盖范围不断拓展、交易项目见证服务等工作持续深化,不断提升市场主体对“一门进入、一网交易”的体验满意度。
      依托互联网信息技术,推动公共资源交易活动由“线下”向“线上”转变,签到、文件解密、开标、唱标等流程在线上进行。投标人通过电脑或者手机便捷高效完成文件解密、上传、磋商,评审专家通过远程异地实时在线交流、在线打分、在线签名,监管人员全程“嵌入式”在线监管,有效提升评审效率。
      创新建设“中介服务超市”,实现入驻中介服务机构信息全面公开,营造公买公卖、公开透明、公正廉洁的中介市场环境。同时,建设公共资源交易阳光在线监管平台,创新监管方式,做到在线查询交易信息、在线查看评标评审全过程、在线追溯交易痕迹、在线实施监督管理,使全市公共资源交易工作更加科学规范、公开透明、高质高效,增强了交易主体的舒适感和满意度,提高了公众对公共资源交易的信任度。

       推实招 交易主体再减负
      白银市公共资源交易平台不断向智能化、自动化和个性化方向发展,电子服务系统全部资料“一键归档”,电子化率达到100%,真正达到让信息多“跑路”,群众少“跑腿”。完成与“甘肃省公共资源交易数字证书(CA)互认共享平台”的对接,实现了数字证书、电子签章、文件加解密和交易主体信息等功能的无障碍互认共享,利用CA签章技术和防伪技术,实现中标通知书“在线发”及交易合同“云上签”,助推服务场景持续走向智慧化高效化。
      优化升级数字金融服务平台,拓展公共资源交易平台功能,延伸服务链条,为广大市场主体提供低成本、高效率、多渠道金融服务。开发电子保函、政采贷、中标贷、投标保函、农民工工资保函、履约保函等多款金融产品,及时为企业引入“金融活水”,有效解决中小微企业融资难问题,助力中小微企业纾困。
取消全市政府投资项目投标保证金。加快推进公共资源交易领域信用体系建设,开展“清退历史沉淀保证金”专项行动,降低招标投标交易成本,切实保障招标人合法权益,同时,严格落实中小微企业扶持政策,主动配合财政部门加大政府采购支持中小企业力度,调整对小微企业的价格评审优惠幅度,货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠由10%提高至20%。

      优流程 服务质效再拔高
      持续清理市场准入隐性壁垒,不断加大公共资源交易和招标投标领域妨碍统一市场和公平竞争的制度规则清理整合力度,督促招标人、采购人严格执行公平竞争审查制度,坚决防止在资格预审文件、招标采购文件、评标定标规则等方面出现所有制歧视、地方保护等不合理限制和不公平规定。
精简办理流程。针对招标(采购)文件容易出现的问题,明确正负面清单,推出前置告知和现场告知措施,进场时限从原来的2至3天缩减到1小时以内,做到“即提即办”。推行供应商“资格条件承诺制”,政府采购类项目供应商不用每次投标都去办理财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料,只需填写一张承诺函就可参与公共资源交易活动。
      压缩保证金退付时限。由原来的5日缩减为1日,及时解除投标保证金占用企业现金流的情况。全面完善“绿色通道”机制,实行“容缺受理”,缩减审核等相关环节需要的时间,尽量做到能上则上、能早则早、能快则快,使项目尽快进入交易程序。
      提供贴心服务。健全“店小二”服务模式,配备“帮办代办”专员,对需现场办理的业务,“帮办代办”专员提前主动与招标(采购)主体联系对接,一次性告知所需材料,提交后一次性办结;对交易主体不能到场的,委托“帮办代办”专员全程办理有关交易事项,实现了项目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目标。
      优化营商环境,必须久久为功。未来,白银市公共资源交易中心将以市场主体需求为导向,不断总结经验、巩固成果,全力争取营商环境建设再上新台阶,更好助推白银市社会经济高质量发展。