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“战疫”·易地搬迁安置区在行动 | 甘肃省发展改革系统“两手抓、两不误” 全力开展易地扶贫搬迁安置区疫情防控和脱贫攻坚工作

发布时间: 2020/02/18|来源:国家发改委网站|专栏:信用动态

       新冠肺炎疫情发生以来,甘肃省发展改革系统干部职工认真学习领会习近平总书记重要指示批示精神,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照国家发展改革委有关要求,针对全省“十三五”时期2000多个易地扶贫搬迁集中安置区,点多面广、疫情防控难度大的实际,主动放弃春节休假,不畏严寒、下沉一线,积极做好易地扶贫搬迁安置区疫情防控工作,坚决防止安置区出现疫情暴发。同时,结合实际提前谋划易地扶贫搬迁后续扶持工作,巩固提升搬迁质量,为“十三五”易地扶贫搬迁圆满收官,全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。

      迅速行动、周密部署,全力以赴打好安置区疫情防控阻击战

      甘肃省发展改革委成立新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组,党组书记、主任康军同志担任组长,设立领导小组办公室,明确任务分工,靠实工作责任,为疫情防控工作提供坚实保障。第一时间召开党组会议和全省发展改革统计系统坚决阻击疫情促进经济增长视频会,传达学习中央和省委省政府相关会议精神,并对易地扶贫搬迁安置区和搬迁群众疫情防控工作进行专题安排部署。全省各级发展改革部门在当地党委和政府的统一领导下,积极配合相关部门全面做好易地扶贫搬迁安置区疫情防控工作,并将800人以上大型集中安置区作为工作的重中之重,在安置区利用广播、宣传册等方式广泛宣传防疫知识,引导搬迁群众勤洗手、戴口罩、多通风、避聚集,提高搬迁群众对防疫知识的知晓率,督促安置区所在政府加强摸排人员往来情况,做好群众健康监测,做到不留死角、不留余地,不漏一户、不落一人,切实有效防止疫情输入传播。一是充分发挥基层党组织作用。陇南、兰州、临夏等市州充分发挥基层党组织模范作用,在安置区按照“全封闭、小切口”的模式加强联防联控工作,形成严管严控、严防死守的“铁桶效应”。武威市古浪县在各安置区组建党员先锋队、突击队、志愿服务队,驻村帮扶工作队、驻村帮扶干部全力投入“战斗”,积极当好安置区疫情防控的“先锋队”“排头兵”和“宣传员”,构筑起支部引领、党员带头、群众参与的联防联控严密防线。陇南市礼县成立大型安置区疫情防控临时党小组,设立党员示范岗,组建党员先锋队(服务队)和党员巡查队,做好安置区疫情防控宣传、返乡人员摸底登记、重点区域消毒布控、重点人员居家观察等工作,坚决防止安置区疫情输入和传播。二是筑牢安置区疫情群防群治防线。庆阳、定西、白银、临夏、天水、武威等市州各安置区全面落实乡村组三级网格化管理,扎实开展到户到人的地毯式排查。庆阳市组织街道办和社区干部职工放弃休假,通过电话询问查、上门入户查和信息平台查等三项措施,对安置区进行地毯式摸排,加强健康监测筛查,为疫情防控提供强有力支撑。武威市古浪县在各安置区严格实行24小时监测,对所有出入人员进行体温筛查,车辆逐一进行登记,做到凡车必查、凡人必验,确保底数清、来路准、去向明;同时严格执行通行证制度,确保搬迁群众生产生活物资运输不中断。临夏州永靖县为安置区群众办理A、B两个证,A证一户一证每户每天仅限一人外出,时间不超一小时;B证一人一证按疫情一线人员正常上下班出入。严禁无证人员和非本小区居民入内,外来走访人员一律劝返,筑牢防止疫情传播的防线。三是积极劝停各类聚集活动。疫情发生以来,全省所有易地扶贫搬迁安置区暂停一切群众聚会、聚餐以及民族地区宗教活动等,严防交叉感染。陇南市武都区坪垭藏族乡安置区采取“三个一律”,即:一律取消或延期婚礼、一律取消宗教活动、一律取消传统祭祀活动,全力维护搬迁群众的生命安全。四是做好搬迁群众生活保障。相关市州严格执行“绿色通道”制度,切实保障“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序,确保安置区农产品产得出、运得走、供得上。陇南市文县依托乡镇村级电商服务站点打造“一品山果”微商城,用于保障疫情防控期间搬迁群众的猪肉、蔬菜、粮油、米面、蛋奶等商品储备,确保市场供应稳定、价格平稳,“菜篮子”供应充足。

       统筹兼顾、齐头并进,扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作

       为努力降低疫情对易地扶贫搬迁工作的影响,甘肃省发展改革委认真分析研判当前易地扶贫搬迁工作面临的形势和任务,结合冲刺清零行动,以集中安置区为重点,集中力量解决好搬迁群众产业、就业、基本公共服务、社会融入、社区治理等实际问题,确保搬迁群众稳得住、有就业、能脱贫。制定印发《易地扶贫搬迁巩固提升行动方案》,从补齐集中安置区配套设施短板、继续加大拆旧复垦力度、大力发展搬迁安置区后续产业、切实解决搬迁群众就业问题、做好项目综合竣工验收等方面,提出了2020年易地扶贫搬迁的重点工作任务及推进措施,确保“十三五”易地扶贫搬迁工作圆满收官。定西、平凉、张掖、甘南、陇南等市县发展改革部门密切配合人社、农业农村等相关部门,坚持一手抓疫情防控,一手抓后续扶持,确保两不误、两促进。一是加大搬迁群众线上就业培训和招聘力度。组织动员全省公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务中介机构和劳务经纪人,广泛征集岗位信息,大力推广远程面试,畅通搬迁群众网络招聘渠道。同时,做好搬迁群众返岗和就业情况监测,对于因疫情未能按时返岗和就业的搬迁群众,及时帮助稳定劳动关系并提供就业服务保障,切实提高搬迁群众就业率。二是全力谋划搬迁安置区后续产业。紧扣“一户一策”,充分利用建档立卡搬迁贫困户到户产业扶持资金和易地扶贫搬迁项目结余资金,持续抓好“牛、羊、菜、果、薯、药”六大特色产业和地方优势特色产业,扶持有条件的贫困搬迁户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等容易上手的“五小”产业,切实提高搬迁群众收入。积极支持县区在集中安置区建立农民专业合作社等新型经营主体、果蔬保鲜库和标准化种养生产基地,落实财政奖补政策,促进搬迁群众增加收入。三是积极组织搬迁群众开展春耕生产工作。甘肃省有关市县在抓好新冠肺炎疫情防控的基础上,不误农时抓好春耕备耕,组织当地和返乡搬迁群众就近就地参与农业生产,鼓励合作社、龙头企业等新型农业经营主体开展互助合作、互换用工,解决生产用工难的问题。陇南市宕昌县按照“防控生产两不误、双促进”要求,在全面做好疫情防控工作的同时抓好春耕生产工作。目前,沙湾、两河口、官亭等安置区土地翻耕、辣椒育苗等工作正在有序开展,各种农用物资正在调配之中。

       简化程序、强化服务,全力做好安置区补短板项目前期工作

       甘肃省发展改革委针对疫情对全省大型集中安置区教育医疗设施补短板项目可能产生的影响,对东乡县锁南社区卫生服务中心、宕昌县新城子上坝安置区幼儿园等17个大型集中安置区教育医疗设施补短板项目进行挂牌督战,开展定期调度,加强统筹协调,及时解决突出问题。同时,印发《关于在防控新型冠状病毒肺炎疫情期间做好促投资相关工作的通知》《关于全省各级政务大厅暂时停止现场业务办理,全面推行“网上办事”“不见面审批”的通知》《疫情防控期间投资项目审批办理指南》,指导市县对易地扶贫搬迁大型集中安置区教育医疗设施补短板项目全面推行“网上办事”“不见面审批”,全力加快推动项目前期工作进度。同时,及时调度前期工作完成情况,全面掌握项目开工复工情况,要求市县根据疫情的发展,抢抓黄金施工期,及时开工复工,确保今年10月底前建成并投入使用,为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果奠定坚实基础。